Karar Tarihi : 07.02.2024
Karar No : 2024/UH.II-266
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Gaz Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2023/1259928 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Personel Servis Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Gaz Dağ. San. ve Tic. A.Ş. tarafından 11.12.2023 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2024 Yılı Personel Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Platform Turizm Taş. Gıd. İnş. Tem. Hiz. San. ve Tic. A.Ş.nin 08.01.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.01.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 19.01.2024 tarih ve 128109 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 19.01.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2024/106 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye geçerli teklif sunan istekliler tarafından eteklifleri kapsamında yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan belgelerin idare tarafından geçerlilik kontrollerinin yapılmadığı, yapıldıysa söz konusu kontrollerin hatalı olarak yapıldığı, Turland Tur. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti., Ünaldı Tur. Sey. İnş. ve Gıd. San. Tic. Ltd. Şti., Yakoss Tur. A.Ş., Vizyon Tur. Taş. İnş. Gıd. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Onur Turizm Taş. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan tabloda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan servis taşımacılığı yetki belgeleri ile D2 ve B2 yetki belgelerinin geçerlilik kontrollerinin idare tarafından yapılmadığı, yapıldıysa hatalı olarak yapıldığı iddialarına yer verilmiştir.
A)Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
…
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki somutlaştırılarak ifade ettiği “Turland Tur. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti., Ünaldı Tur. Sey. İnş. Ve Gıd. San. Tic. Ltd. Şti., Yakoss Tur. A.Ş. Vizyon Tur. Taş. İnş. Gıd. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Onur Turizm Taş. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan tabloda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan servis taşımacılığı yetki belgeleri, D2 ve B2 yetki belgelerinin geçerlilik kontrollerinin yapılmadığı, yapıldıysa hatalı olarak yapıldığı” iddiasına yönelik yapılan inceleme neticesinde; başvuru konusu edilen Turland Tur. İnş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yakoss Tur. A.Ş.,Ünaldı Tur. Sey. İnş. ve Gıd. San. Tic. Ltd. Şti. ve Vizyon Tur. Taş. İnş. Gıd. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan D2 türü yetki belgesinin ve ilgili belediye tarafından düzenlenen servis taşımacılığı yetki belgelerinin ihale tarihi itibariyle geçerli olduğunun idare tarafından tespit edildiği, bahse konu tespitlere ilişkin sorgulamaların ihale işlem dosyası içerisinde yer aldığı ve inceleme kapsamında yapılan sorgulamada; sunulan belgeler üzerinde yer alan bilgiler ile sorgulama sonucu elde edilen bilgilerin uyumlu olduğu anlaşıldığından; başvuru sahibinin söz konusu iddiasının bahse konu istekliler açısından yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan; başvuru konusu edilen Onur Turizm Taş. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş 27.07.2017 tarih ve 00182862 numaralı servis taşımacılığı yetki belgesi üzerinde yer alan doğrulama adresi üzerinden yapılan sorgulamada; “Belgenin güncel bir versiyonu alındığı için, 182862 No’lu belge geçersizdir.” bilgisine ulaşıldığı, ancak ihale işlem dosyası içerisinde bahse konu belgenin geçerliliğine ilişkin herhangi bir sorgulamanın veya belgeyi düzenleyen idareyle yapılan bir yazışmanın yer almadığı anlaşıldığından; söz konusu istekli tarafından sunulan servis taşımacılığı yetki belgesinin ihale tarihi itibariyle geçerli olup olmadığı hususunda belgeyi düzenleyen idareden bilgi talep edilmesi suretiyle idare tarafından anılan belgenin ihale tarihi itibariyle geçerli olup olmadığı hususunun tespit edilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının söz konusu istekli açısından yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
…
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Onur Turizm Taş. İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve idarenin talebi üzerine sunulan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş 27.07.2017 tarih ve 00182862 numaralı servis taşımacılığı yetki belgesinin ihale tarihi itibariyle geçerli olup olmadığı hususunda belgeyi düzenleyen idareden bilgi talep edilmesi suretiyle idare tarafından anılan belgenin ihale tarihi itibariyle geçerli olup olmadığı hususunun tespit edilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
