Karar No: 2020/UM.I-1943 BAŞVURUYA KONU İHALE:2020/469165 İhale Kayıt Numaralı “Vidalı Kompresörlü, Hava Soğutmalı Kondenserli Su Soğutma Grubu ve Borulama Mekanik Tesisatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) Tekirdağ Çorlu Atatürk Havalimanı Müdürlüğü tarafından 09.10.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Vidalı Kompresörlü, Hava Soğutmalı Kondenserli Su Soğutma Grubu ve Borulama Mekanik Tesisatı” ihalesine ilişkin olarak Miltek Grup Mühendislik/Kenan Millinin 21.10.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.10.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.10.2020 tarih ve 48184 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.10.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.Başvuruya ilişkin olarak 2020/1678 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR:Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, …b) İşin kapsamında 1500 metre uzunluğunda tünelde boru döşeme işi, kollektörlerin pompaların yenilenmesi, elektrik işleri ve inşaat işleri mevcut iken ve bu işlerin rakamsal olarak işin %30’undan fazla oranda olduğu ve işin yapım işi olarak ihale edilmesi gerekirken mal alımı olarak ihaleye çıkılması nedeniyle Sosyal Sigortalar Kurumu’nun da zarara uğratıldığı, ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesine aykırı olarak sonuçlandırıldığı bu nedenle ihalenin üzerlerinde bırakılması ya da iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir….Başvuru sahibinin (b) bölümünde yer alan iddiaları ile ilgili olarak yapılan incelemede ise;Başvuruya konu ihalenin bir mal alımı işine ilişkin olduğu hususundaki bilginin ihale ilanında da bulunması sebebiyle söz konusu iddiaları kapsayan bir şikâyet başvurusu için farkına varılmış olması gereken tarihin ihale ilan tarihi olduğu, dolayısıyla ihale ilan tarihinden (11.09.2020) sonra 10 gün içinde idareye şikayet başvurusuna konu edilmesi gerektiği anlaşıldığından, başvurunun süre yönünden uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, yapım işlerinin işin içinde %30 oranında olduğu, bu nedenle ihalenin mal ve yapım işinin birlikte gerçekleştirilmesinden hareketle mal alımı yerine yapım işi olarak ihale edilmesi gerektiği hususunun ilanda yer alan bilgilerden değil de ihale dokümanından çıkarıldığının düşünülmesi durumunda dahi söz konusu iddiayı içeren başvurunun dokümanın indirildiği tarihi izleyen günden başlamak üzere 10 gün içinde ve bu süreyi aşmamak kaydıyla en geç ihale tarihinden (09.10.2020) üç iş günü öncesine kadar idareye yapılması gerektiği de anlaşıldığından, başvurunun bu durumda da süre yönünden uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi. |
