Table of Contents
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/503867 İhale Kayıt Numaralı “Taşıma Kapsamında Bulunan 6540 İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dahil 141 İş Günü Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Akçaabat İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.10.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Taşıma Kapsamında Bulunan 6540 İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dahil 141 İş Günü Öğle Yemeği Pişirilmesi ve Dağıtılması” ihalesine ilişkin olarak Lina Kurumsal Yemek Hizmetleri Ticaret Limited Şirketinin 29.09.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.10.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.10.2021 tarih ve 47232 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.10.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1675 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 28.09.2021 tarihinde EKAP üzerinden ihale dokümanı indirdikleri, söz konusu dokümanın mevzuata uygun olmadığı, şöyle ki;
…
2) Teknik Şartname’nin 3.39’uncu maddesinde yer alan “Geçerli sebebe dayalı olarak (yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. nedenlerden dolayı) yemek hazırlanamayacağı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı veya pide gibi çabuk hazırlanıp sunulabilecek yiyecek ve içecekler verilmesi sağlanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği ancak söz konusu düzenlemede yemek hazırlanmadığı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı ve pide gramajlarına ilişkin belirleme yapılmadığı,
…
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
…
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Teknik Şartname’nin “Yemeğin Pişirilmesi ve Dağıtımı” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.12. Yemek listesinde olmayan, idare ve yüklenici temsilcisi tarafından uygun bulunarak listeye yazılan yemekler, benzer yemeklerin gramajları esas alınarak hazırlanacaktır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Şartları ve Yükümlülükleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.12.İdarece kabul edilmesi kaydıyla geçerli sebebe dayalı olarak (yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. nedenlerden dolayı) yemek hazırlanamayacağı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı veya pide gibi çabuk hazırlanıp sunulabilecek yiyecek ve içecekler verilmesi sağlanacaktır.” düzenlemesi,
3.39’uncu maddesinde “Geçerli sebebe dayalı olarak (yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. nedenlerden dolayı) yemek hazırlanamayacağı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı veya pide gibi çabuk hazırlanıp sunulabilecek yiyecek ve içecekler verilmesi sağlanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ilişkin Teknik Şartname’nin 3.39’uncu maddesinde “Geçerli sebebe dayalı olarak (yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. nedenlerden dolayı) yemek hazırlanamayacağı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı veya pide gibi çabuk hazırlanıp sunulabilecek yiyecek ve içecekler verilmesi sağlanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği, söz konusu düzenlemede yemek hazırlanmadığı zamanlarda öğrenciler için kahvaltı ve pide gibi yiyeceklerin hazırlanması gerektiği belirtilmektedir.
Teknik Şartname’nin 3.39’uncu maddesinde yer alan düzenlemede yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. yemek hazırlanamayacak durumlarda öğrenciler için kahvaltı veya pide gibi çabuk hazırlanıp sunulabilecek yiyecek ve içeceklerin sunulmasına ilişkin düzenlemeye yer verildiği, söz konusu düzenlemede kahvaltı veya pide ya da bunlar gibi çabuk hazırlanabilecek yiyeceklerin temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca anılan Şartname’nin 3.12.’nci maddesinde yemek listesinde olmayan yemekler için benzer yemeklerin gramajlarından faydalanılması gerektiği anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan Teknik Şartname’nin 3.39’uncu maddesinde kahvaltı veya pidenin sadece yangın, deprem, su baskını, sel ve genel salgın hastalık vb. yemek hazırlanamayacak durumlarda temin edilmesi gerektiği belirtilmekte olup, söz konusu durumların olağan bir durum olmayıp öngörülemeyen durumlar olması nedeniyle bu hususun teklif verilmesine engel olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
…
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
