BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/177038 İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep Karkamış Arazi Toplulaştırma ve Tigh Tamamlama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri 20. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.04.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gaziantep Karkamış Arazi Toplulaştırma ve Tigh Tamamlama” ihalesine ilişkin olarak Beryar İnşaat San. ve Tic. A.Ş. – Msm Altyapı İnş. Enerji Pet. Mad. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. A.Ş. İş Ortaklığı’nın 09.07.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.07.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.07.2021 tarih ve 33346 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.07.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1257 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
…
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde“…Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur…” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibariyle mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.
…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),
…
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun imza sirküleri satırının “Ankara 54, 16.10.2019, 35975” ile doldurulduğu, vekâletname ile ilgili satırın ise boş bırakıldığı görülmüştür.
İdare tarafından 21.06.2021 tarihinde anılan istekliye EKAP üzerinden gönderilen yazıda imza sirkülerinin sunulması istenilmiştir.
Beyan edilen bilgilerin tevsiki amacıyla anılan istekli tarafından Ayten Süzer adına Ankara 54. Noterliği tarafından 16.10.2019 tarihinde düzenlenen 35975 yevmiye numaralı imza sirkülerinin sunulduğu, bu itibarla beyan edilen bilgiler ile sunulan belgede yer alan bilgilerin birbiri ile uyumlu olduğu görülmüştür.
Diğer taraftan söz konusu imza sirkülerinde, Ankara Sicil Müdürlüğünde 04.10.2019 tarihli ve 2019-GD-74218 sayılı Ticaret Sicil Tasdiknamesinin dayanak alındığının ve A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş unvanlı şirketin 04.10.2019 tarihli 2019/3 no’lu kararı ile Ayten Süzer’in 1 yıl süre ile yönetim kurulu başkanı olarak 04.10.2022 tarihine kadar münferiden temsil ve ilzam etmesine yetkili olduğunun ifade edildiği tespit edilmiş olup dolayısıyla yetki süresinin uygun olduğu anlaşılmıştır.
Yine anılan istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Teklif vermeye yetkili olduğuna ilişkin bilgiler” sütununun “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünün “Ortaklara ait bilgiler” kısmında;
“Arif Bodur, 20**********, %51”,
“Berkay Akıncı, 12*********, %49” beyanına;
“Yöneticilere ait bilgiler” kısmında;
“Berkay Akıncı, 12*********, Yönetim Kurulu Üyesi”,
“Ayten Süzer, 14*********, Yönetim Kurulu Üyesi Olmayan Yetkili” beyanına;
“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında;
“29.11.2019, 9962, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“17.10.2019, 9932, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“27.10.2016, 9185, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“30.10.2013, 8432, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“04.03.1998, 4494, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü” beyanına;
“Pay Defteri” kısmında; “24.10.2013, 43445” beyanına
“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında; “08.02.2021, Ticaret Sicilden onaylı hazirun cetveli” beyanına yer verildiği tespit edilmiştir.
Anılan istekli tarafından teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
29.11.2019 tarih ve 9962 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, 22.11.2019 tarihli genel kurul kararı üzerine Berkay Akıncı’nın 22.11.2022 tarihine kadar yönetim kurulu üyesi ve 1 yıl için yönetim kurulu başkanı olarak münferiden temsile yetkili kişi olarak belirlendiği, Ayten Süzer’in 22.11.2022 tarihine kadar Yönetim kurulu üyesi ve 1 yıl için yönetim kurulu başkan vekili olarak münferiden temsile yetkili kişi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
27.10.2016 tarih ve 9185 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, her biri 12.000 TL değerinde olan 100 adet paya ayrılmış A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş. sermayesinin, 49 adedinin Berkay Akıncı’ya, 51 adedinin Arif Bodur’a ait olduğu, ayrıca söz konusu Ticaret Sicili Gazetelerinde ortaklara ait T.C. kimlik numarası bilgilerine yer verildiği görülmüştür.
Anılan istekli tarafından idareye söz konusu pay defterinin ve 08.02.2021 tarihli hazirun cetvelinin sunulduğu, söz konusu hazirun cetvelinde, şirket ortaklarının Arif Bodur (51 adet hisse adeti) ile Berkay Akıncı (49 adet hisse adeti) olduğu, sunulan pay defteri örneğinde de ihale tarihinde belirtilen ortaklık yapısının “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyan edilen bilgiler ile sunulan belgelerin uyumlu olduğu tespit edilmiştir.
Öte yandan EKAP üzerinden yapılan sorgulamada ihale üzerinde bırakılan A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş.ye ait teklif mektubunun 14********* kimlik numaralı Ayten Süzer tarafından e- imza ile imzalandığı tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından idarece gönderilen talep yazısına binaen imza sirkülerinin sunulduğu ancak vekâleten teklif verme durumu olmadığından vekâletname sunulmasına gerek olmadığı, sunulan imza sirkülerine ilişkin bilgilerle yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin aynı olduğu, anılan istekli adına e- teklifi imzalayan Ayten Süzer’in şirketi temsil ve ilzama yetkisinin olduğu, bahse konu tüzel kişiliğe ilişkin ortaklarına, ortaklık oranlarına, yöneticilerine ilişkin bilgilerin mevzuata uygun olarak doğru bir şekilde beyan edildiği, bu çerçevede yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin tüzel kişiliklere ilişkin son durumu gösterdiği anlaşılmış olup bu itibarla başvuru sahibinin bahse konu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde“…Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur…” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibariyle mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.
…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.
…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),
…
d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun imza sirküleri satırının “Ankara 54, 16.10.2019, 35975” ile doldurulduğu, vekâletname ile ilgili satırın ise boş bırakıldığı görülmüştür.
İdare tarafından 21.06.2021 tarihinde anılan istekliye EKAP üzerinden gönderilen yazıda imza sirkülerinin sunulması istenilmiştir.
Beyan edilen bilgilerin tevsiki amacıyla anılan istekli tarafından Ayten Süzer adına Ankara 54. Noterliği tarafından 16.10.2019 tarihinde düzenlenen 35975 yevmiye numaralı imza sirkülerinin sunulduğu, bu itibarla beyan edilen bilgiler ile sunulan belgede yer alan bilgilerin birbiri ile uyumlu olduğu görülmüştür.
Diğer taraftan söz konusu imza sirkülerinde, Ankara Sicil Müdürlüğünde 04.10.2019 tarihli ve 2019-GD-74218 sayılı Ticaret Sicil Tasdiknamesinin dayanak alındığının ve A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş unvanlı şirketin 04.10.2019 tarihli 2019/3 no’lu kararı ile Ayten Süzer’in 1 yıl süre ile yönetim kurulu başkanı olarak 04.10.2022 tarihine kadar münferiden temsil ve ilzam etmesine yetkili olduğunun ifade edildiği tespit edilmiş olup dolayısıyla yetki süresinin uygun olduğu anlaşılmıştır.
Yine anılan istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’nun “Teklif vermeye yetkili olduğuna ilişkin bilgiler” sütununun “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünün “Ortaklara ait bilgiler” kısmında;
“Arif Bodur, 20**********, %51”,
“Berkay Akıncı, 12*********, %49” beyanına;
“Yöneticilere ait bilgiler” kısmında;
“Berkay Akıncı, 12*********, Yönetim Kurulu Üyesi”,
“Ayten Süzer, 14*********, Yönetim Kurulu Üyesi Olmayan Yetkili” beyanına;
“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında;
“29.11.2019, 9962, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“17.10.2019, 9932, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“27.10.2016, 9185, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“30.10.2013, 8432, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü”,
“04.03.1998, 4494, Ankara Ticaret Sicili Müdürlüğü” beyanına;
“Pay Defteri” kısmında; “24.10.2013, 43445” beyanına
“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında; “08.02.2021, Ticaret Sicilden onaylı hazirun cetveli” beyanına yer verildiği tespit edilmiştir.
Anılan istekli tarafından teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinin “www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
29.11.2019 tarih ve 9962 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, 22.11.2019 tarihli genel kurul kararı üzerine Berkay Akıncı’nın 22.11.2022 tarihine kadar yönetim kurulu üyesi ve 1 yıl için yönetim kurulu başkanı olarak münferiden temsile yetkili kişi olarak belirlendiği, Ayten Süzer’in 22.11.2022 tarihine kadar Yönetim kurulu üyesi ve 1 yıl için yönetim kurulu başkan vekili olarak münferiden temsile yetkili kişi olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
27.10.2016 tarih ve 9185 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi incelendiğinde, her biri 12.000 TL değerinde olan 100 adet paya ayrılmış A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş. sermayesinin, 49 adedinin Berkay Akıncı’ya, 51 adedinin Arif Bodur’a ait olduğu, ayrıca söz konusu Ticaret Sicili Gazetelerinde ortaklara ait T.C. kimlik numarası bilgilerine yer verildiği görülmüştür.
Anılan istekli tarafından idareye söz konusu pay defterinin ve 08.02.2021 tarihli hazirun cetvelinin sunulduğu, söz konusu hazirun cetvelinde, şirket ortaklarının Arif Bodur (51 adet hisse adeti) ile Berkay Akıncı (49 adet hisse adeti) olduğu, sunulan pay defteri örneğinde de ihale tarihinde belirtilen ortaklık yapısının “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nda beyan edilen bilgiler ile sunulan belgelerin uyumlu olduğu tespit edilmiştir.
Öte yandan EKAP üzerinden yapılan sorgulamada ihale üzerinde bırakılan A.Z.M. Har. Jeo. İnş. Tur. Med. Gıda San. ve Tic. A.Ş.ye ait teklif mektubunun 14********* kimlik numaralı Ayten Süzer tarafından e- imza ile imzalandığı tespit edilmiştir.
Yukarıda aktarılan tespitler bir arada değerlendirildiğinde, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından idarece gönderilen talep yazısına binaen imza sirkülerinin sunulduğu ancak vekâleten teklif verme durumu olmadığından vekâletname sunulmasına gerek olmadığı, sunulan imza sirkülerine ilişkin bilgilerle yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin aynı olduğu, anılan istekli adına e- teklifi imzalayan Ayten Süzer’in şirketi temsil ve ilzama yetkisinin olduğu, bahse konu tüzel kişiliğe ilişkin ortaklarına, ortaklık oranlarına, yöneticilerine ilişkin bilgilerin mevzuata uygun olarak doğru bir şekilde beyan edildiği, bu çerçevede yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin tüzel kişiliklere ilişkin son durumu gösterdiği anlaşılmış olup bu itibarla başvuru sahibinin bahse konu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
